为持续释放扫黑除恶长效治理效能，淮安中院刑一庭坚持以审判为根基、以治理为延伸，通过提炼典型经验、强化示范引领，联合洪泽区人民法院共同探索扫黑除恶与基层善治的融合路径，着力构建有辨识度、有影响力的司法品牌。在两级法院的联动深耕下，洪泽法院不断丰富“枫行大湖安”品牌体系，完善治理格局，优化惠民举措，推动品牌建设由“点上出彩”向“面上结果”转化。

双向融合聚力  筑牢基层解纷阵地

基层是矛盾纠纷的始发地，也是治理效能的落脚点。洪泽法院紧扣品牌建设目标，打破司法服务与基层治理的壁垒，推动法院与镇街综治中心深度融合，构建起协同联动、全域覆盖的基层解纷网络。

该院在各镇街综治中心设立“融合法庭”，建立“法官驿站”，将商会联调中心、特邀调解员、代表委员等调解资源全面融入综治中心，健全分级调处、指导调解、案例普法三项机制，派驻法官全程参与矛盾排查、调解指导、普法宣讲，为基层调解员提供专业法律支撑，推动形成“预防为先、调解在前、裁判终局”的良性格局，让矛盾纠纷在基层有处说、有人管、能化解。

“太感谢法官和综治中心同志了，不然我这老房修缮款不知何时能拿到！”今年5月，72岁的张大爷握着高良涧街道驻点法官严银的手激动不已。张大爷年事已高无劳动能力，老房破损急需修缮，儿子却拒不承担费用，老人无奈求助综治中心。

严银联合调解员多次上门，先是结合法律规定的赡养义务条款释法说理，又从亲情角度耐心劝导：“父母养你小，你养父母老，这既是法律要求，更是做人本分，不能让老人老无所依啊。”

一番法理情兼顾的劝说，让老人儿子有所触动，他现场向严银表示，愿意承担修缮费用、妥善安置老人，一场家庭矛盾圆满化解。

“家事纠纷藏着亲情裂痕，单靠判决难实现案结事了人和。”严银坦言。

据介绍，“枫行大湖安”核心在“融”，调解资源下沉基层，法官多跑一趟、多劝一句，就能少一起纠纷、多一份和谐。自2025年6月洪泽法院全面一体化入驻辖区综治中心以来，在法院专业指导下，洪泽区各镇街综治中心已成功化解各类矛盾纠纷600余起，基层解纷更高效、更暖心。

治理效能提升  绘就湖畔安澜画卷

从“被动办案”到“主动预防”，从“事后化解”到“源头防控”，洪泽法院以“枫行大湖安”品牌为引领，推动基层治理模式深层转变，真正实现抓前端、治未病，以司法担当守护湖畔安宁。

该院充分发挥审判职能优势，依托镇街综治中心法官驿站，全面摸排辖区矛盾纠纷动态，精准研判高发纠纷与潜在隐患，及时向基层组织出具防控建议，指导做好事前排查、事中疏导。2025年以来，该院联合综治中心开展法律风险排查50余次，制发司法建议20余份，筑牢源头防控防线。

洪泽依湖而建，渔业是群众核心生计。此前，岔河镇两名渔民因养殖网箱界限划分激烈争执，“这是我承包的区域，你不能占！”“你越界了，我没法正常养殖！”气氛紧张。驻点法官黄丛梅得知后，立刻联合镇村干部、渔业协会调解员赶赴现场，实地勘查养殖区域，对照法律法规和承包合同明晰界限。

“合同写得明明白白，双方都要依约行事，乡里乡亲靠湖吃饭，没必要伤了和气。”黄丛梅既讲清水域养殖权属法律知识，又结合湖区乡情劝解，最终二人握手言和，当场签订调解协议。针对湖区渔业纠纷高发特点，黄丛梅牵头打造“法官问诊+法律咨询+风险研判”服务模式，定期走进渔村讲解养殖承包、相邻权等法律知识，指导签订规范协议，从源头防范纠纷。

“基层治理不是‘一判了之’，而是‘防患未然’。”黄丛梅表示，品牌建设让法官从“坐堂问案”转向“主动服务”，提前研判规避风险，治理效能显著提升。如今群众遇到纠纷不用东奔西跑，在家门口就能获得专业司法服务。

双线普法润心  传递湖畔法治清风

普法宣传是提升群众法治意识、从源头减少矛盾纠纷的关键举措。洪泽法院以“湖枫送法”机制为抓手，深耕线上线下双线普法，让法治知识走进千家万户，让法治理念浸润民心，为基层治理厚植法治土壤。

该院组建“大湖天平讲堂”普法志愿服务队，依托“融合法庭”移动普法站，深入社区、乡村、校园、码头，聚焦反诈防骗、未成年人保护、婚姻家庭、渔业维权等热点，开展精准普法。干警用群众听得懂的语言、身边的案例，通过现场答疑、发放手册、以案释法等形式，把法律知识送到群众家门口，引导群众树立办事依法、遇事找法的法治意识。

在黄集街道社区广场，普法干警陈昱阳正对老年群众耐心讲解：“阿姨大叔们，陌生短信说中奖、涉违法，要转账交税费的，全是诈骗，千万别信！”话音刚落，居民谢阿姨急忙拿出手机：“我刚收到冒充公检法的短信，正准备按要求操作呢！”陈昱阳立刻上前制止，手把手教她删除诈骗号码，谢阿姨后怕不已：“多亏法院来普法，不然养老钱就没了，太感谢了！”

近年来，该院依托微信公众号、抖音等新媒体平台，由干警自导自演普法微视频，将晦涩法条转化为生动短视频，让普法更接地气。谈及品牌打造的感受，该院新闻宣传部门负责人陈颜感慨道：“‘枫行大湖安’不是一块空牌子，而是我们普法创新的动力。以前发宣传册没人看，现在拍个短视频，群众愿意点开、愿意转发，才是让法治真正走进群众心里。”

据介绍，自2025年以来，该院共拍摄普法短视频30余个，开展普法志愿活动百余次，线上线下双向发力，让法治清风伴着湖风拂遍洪泽大地，群众法治意识和维权能力持续提升。