——在党的群众路线教育实践活动中的学习心得

吴 锦 虎

（2014年4月24日）

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是党领导中国特色社会主义事业不断前进的根基。在委机关组织开展的这次群众路线教育实践活动中，在近几个月来对全市政法综治工作的调查研究中，使我愈来愈深刻地认识到，群众路线是不断推动科学发展的基本遵循，也是做好新时期政法综治工作的行动指南。结合前一阶段的学习和调研，根据教育实践活动的安排，下面我就政法工作、政法干部如何更好的坚持群众路线谈几点体会：

一要深怀爱民之心，着力增进与群众的感情

习近平总书记指出："干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你；干部不干实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你"。这些重要论述深刻地告诉我们，群众在我们心中有多重，我们在群众的心中就有多重；我们对群众的感情有多深，群众对我们的感情就有多深。这既是人际交往中遵循的基本原则，更是政法系统践行全心全意为人民服务宗旨的基本前提。3月底我在金湖县调研乡镇社会管理服务中心规范化建设时，一位老综治干部对我说："如果想为百姓干点事，综治岗位还是有意思的；如果不想为群众干事情，这个岗位确实没意思"。这句话让我感触良多，只要我们心中装着群众、解决好政法综治"为了谁"的问题，始终把服务群众作为最高的价值追求，把群众利益放在高于一切的位置，就能把准新时期政法工作的前进方向，就能燃起推进新时期综治工作的无限热情，就会觉得"有意思"，否则，一切工作都会"没意思"。我们要带着深厚的感情深入群众、联系群众，到群众最需要的地方去了解民生诉求，到群众最困难的地方去排忧解难，到矛盾最突出的地方去化解矛盾，真正把工作做到群众的心坎上。要把目光更多地投向那些下岗职工、农民工等困难群众，投向有失足青少年、有服刑在教人员、有吸毒人员的特殊家庭，真心诚意地与他们结对子、交朋友，千方百计落实帮扶帮教措施，努力通过帮助一个人，温暖一个家庭，收获一片民心。

二要多办惠民之事，着力回应群众的新期待

习近平总书记指出："检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善"。新时期下的政法综治工作，往往更多地是与老百姓打交道，经常做的是家长里短、服务群众等日常小事，但只要日积月累、深入持久地把这些小事做实、实事做好，就一定能够在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。这就是我们常说的，把一件简单的事情做好，就不简单；把一项平凡的工作干好，就不平凡。一件件看似不起眼的小事，处处连着全局、连着民心，无论大小都要全心全意、尽心竭力去办。在组织推进县、乡社会管理服务中心建设工作中，我与市综治办的同志们认真学习、深入贯彻张亚青书记"便民是目标、整合是手段"的建设要求，认真研究清河和铜山等地经验，坚持以方便群众办事为第一原则、以有利问题解决为根本导向，专门设计了县级社管中心组织结构图，规划了中心内部功能设置、办事流程、制度安排、人员配备等，形成了"一个窗口"、"六个中心"的"1＋6＋x"模式，并在盱眙县、金湖县、清浦区、开发区得到较好的推广。坚持群众路线，就是要从涉及群众利益的小事做起，从解决群众最现实、最急迫的问题入手，满腔热情地为群众办好事、做实事、解难事，多做顺民意、解民忧、惠民生的小事、实事、好事，多推出一些符合实际的便民、利民、惠民措施，及时向群众传递党和政府的温暖。通过一件件小事、实事、好事的办理，一项项便民、利民、惠民措施的推出，累积群众对我们的信任，赢得群众对我们的支持，增进群众对我们的感情。

三要恪尽安民之责，着力增强群众的安全感

习近平总书记在中央政法会议上指出："平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境；人民安居乐业，国家才能安定有序；保障人民安居乐业是政法工作的根本目标"。这些重要论述，既是对我们党执政为民理念的充分诠释，也是对新形势下政法机关职责使命的根本要求。我们政法机关要自觉把保障人民安居乐业作为一切工作的根本出发点和落脚点，以人民对平安的愿望和要求为导向，以提升人民安全感和满意度为目标，全面提升社会治安工作水平，努力让百姓心安、社会平安。2013年我市公众安全感指数达97.19%，比2012年上升了1.06个百分点，连续两年全省排名第二，这是全市政法综治战线践行为民宗旨，积极作为、务实创新的结果。俗话说：金杯银杯，不如老百姓的口碑。我以为群众的肯定就是我们最高的荣誉。今年我们在制定年度综治与平安建设工作考核办法时，把突出民意导向作为第一原则，明确公众安全感和群众对政法机关满意度在百分制考核中占25分。下一步，我们将深入开展公众安全感建设的调研，近期出台《关于进一步深化公众安全感建设的意见》，切实把增强公众安全感作为平安建设的不懈追求，让群众参与、受群众监督、请群众评议，坚持老百姓最痛恨什么犯罪，就打击什么犯罪；什么治安问题最突出，就集中整治什么治安问题。既要破大案，也要管小案，让老百姓切切实实地感受到平安就在身边；既要立足于打，更要着力于防，要加强流动人口管理，深入开展对闲散青少年、农村留守儿童和社区矫正人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的排查管控工作，倡导和推广政府向社会购买服务的做法，落实人性化、专业化服务措施，扎扎实实地把政法机关保平安、保稳定的职责落到实处。

四要练就为民之功，着力提高做群众工作的本领

习近平总书记指出，"实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，必须有一支高素质的政法队伍，要建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍"。这些论述明确指出了政法队伍建设的极端重要性，也对新形势下的政法综治干部提出了新的更高的要求。群众工作是政法综治干部（警）的一项基本功，是一辈子都做不完的事情，既需要感情的培养，也需要实践的磨砺，真正做到学会群众语言、读懂群众表情、摸透群众心理、做好群众工作，其中最根本的一条就是要让群众相信你、亲近你。在最近的调研中，我们也确实听到、看到少部分政法综治干部不会做群众工作的现象，不懂得群众心理、不会用群众语言、不善于和群众沟通，进不了门、见不了人、说不上话、更交不了心。这就需要我们在加强同群众沟通联系、争取群众理解支持上下功夫，着力在改进工作作风、提高服务水平上做文章。我们市委政法委承担着议大事、抓大事、谋全局的职责，但是议大事、抓大事、谋全局的能力只能在维护好、实现好、发展好群众根本利益的实践中获得和提高。要组织委机关干部特别是年轻同志深入到矛盾的第一线，与群众面对面交流、心连心沟通。要总结推广政法机关"一书五长"、"警民协作会"、"万警进万家"等成功经验，进一步健全完善大走访长效机制，推动走访联系群众工作制度化、经常化。进一步改进执法方式、规范执法行为，努力做到以法为据、以理服人、以情感人，使广大群众通过我们的执法活动既感受到法律的权威、尊严，又感受到政法机关的关爱、温暖，实现法律效果和社会效果的有机统一。