11月9日—13日，市委常委、政法委书记赵洪权带领政法系统有关领导赴上海、杭州、成都等地考察市域社会治理创新工作，学习相关地区和部门的创新实践和典型经验，并就如何提高基层社会治理能力、构建共建共治共享社会治理格局等方面进行深入探讨交流，市法院院长章润、市检察院检察长肖天奉等参加考察。

在上海市长宁区，赵洪权一行实地察看了愚园路法治文化街区、岐山居委会、愚园集市、江苏路街道城运中心等地，详细了解该地在强化“三社联动”、 广泛发动居民积极参与基层治理方面的经验做法。

赵洪权对长宁区在推进平安建设过程中发挥四“主”作用，即“主体到位、主力尽责、主场搭台、主角参与”，推进社区组织、社会组织、社区工作机构“三社联动”，建强“城市大脑”等做法表示充分肯定，希望我市政法系统能够创新工作思路、善于借力用力，切实提高社会治理精细化水平。

杭州市滨江区“一码解纠纷”平台在矛盾纠纷化解领域引入了“健康绿码”的概念，参考国际通行的突发事件颜色预警机制，以“蓝、黄、橙、红、绿”五色“调解码”融入纠纷化解过程，区分纠纷分流路径，真正实现全流程纠纷调解。

赵洪权要求，我市“无讼淮安”解纷平台要认真学习借鉴，不断完善功能、优化流程、提高质效，让非讼纠纷化解成为淮安市域社会治理现代化的有力支撑。

在乐山和成都，赵洪权一行实地察看了乐山市综治中心、乐山市心连心服务中心、成华区智慧治理中心等地。

赵洪权对相关中心联网共建、互联互通、一体运行的工作模式表示赞赏，并希望我市能够认真学习，结合淮安具体实际，找准我市市域社会治理现代化联动指挥中心建设路径，加速推进市域社会治理现代化各项目标任务落地落实。

赵洪权强调，上海、杭州、成都等地在推进市域社会治理现代化进程中大胆创新、积极作为，工作成效显著，考察组成员要认真总结此次学习考察成果，结合各地各部门实际，学习先进经验，改进工作方法，真正把学习考察成果转化为推进工作的强大动力。

要解放思想、主动作为，推动思路理念更新迭代。主动适应当前新形势新变化新要求，围绕市域社会治理现代化试点市建设目标任务，认真梳理排查当前工作面临的突出问题和短板，在认真学习吸纳先进地区经验做法的基础上，敢于打破体制机制障碍，不断完善平安建设新体系，加大法治服务新供给，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

要聚焦重点、强化联动，推动方法举措转型升级。强化三级社会治理指挥中心规范化建设，推动资源整合、功能聚合、力量融合，探索大数据+社会治理工作模式，聚焦一线、服务实战、推进应用，着力打造高效联动的市域社会治理平台。坚持关口前移、重心下移，完善调解组织、配强调解力量、优化调解流程，着力将诉前调解打造成淮安特色工作品牌。

要明确目标、高效落实，推动机制建设常态长效。深刻认识当前政法工作面临的时间压力、任务压力，按照“满负荷、高效率、快节奏、求实效”的要求，尽快制定推进工作的任务书、路线图，建立健全协调联动、会商会办、督查考核等工作机制，科学组织、压茬推进，确保市域社会治理现代化建设工作迈上新台阶。