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创新试点求实效 机制建设勇探路——我市在全省扫黑除恶专项斗争推进会上作经验介绍

发布时间:2020-11-06

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在10月15日召开的全省扫黑除恶专项斗争推进会上,市委常委、政法委书记赵洪权代表淮安作交流发言,重点推介了我市扫黑除恶工作经验做法。

作为全国扫黑除恶重点培育市,我市积极扛起“实验区”重任,深度履行“探新路”职责,着力找源头、溯根本、寻对策、谋长治,努力探索打造“主体全参与、机制全覆盖、治理全周期”的常态长效新模式,扫黑除恶工作整体呈现出“防得更严、打得更准、挖得更深、成效更显”的发展新态势。

  坚持“高规格、高起点、高效率”推动,下好常态长效治理“先手棋”。高规格一体统筹,将探索长效机制作为重点培育市建设的重中之重,聚焦六大提升工程、16项专项行动,全面压紧压实政治责任。高起点规划设计,市级层面构建“扫黑除恶长效机制一揽子建设意见,各相关部门跟进制定配套制度”的“1+N”长效常治制度体系,委托专业机构制定指标评价体系,积极开展第三方评价。高效率督导推进,完善“两级三维”督导推进体系,多轮推进“双督办”工作,常态化开展夺旗竞赛活动。

  聚焦“全时空、全流程、全领域”发力,深化常态长效治理“全周期”。聚力全时空排查求实效,率先发布黑恶线索摸排核查指南和评审复查工作指引,完善线索“N长”签字背书等制度,确保黑恶线索“早发现、不漏网”。聚力全流程打击强显效,固化黑恶案件异地管辖、提前介入、补充侦查“三会商”,健全黑财清底“三同步”、潜网隐伞“三必查”、提级包案督办等机制,创新建立驻所法庭,推动侦查、起诉、审判、追财、惩腐一体有机衔接。聚力全领域防范促长效,组织开展重点行业治理和“五无行业”创建,全面建立行业乱象监管动态研判、“三书两函”跟踪问效、涉黑涉恶黄黑名单等机制,制发“三书两函”262份,40家企业及个人列入黄黑名单。建立干部提拔任职和评优评先涉黑涉恶问题预审制度;完善村(社区)两委成员政治体检、任职资格联审、负面清单、优秀村书记市县乡三级共管和村书记县级备案机制,有效净化基层政治生态。

  压实“专精化、常态化、实效化”责任,凝聚常态长效治理“新合力”。坚持专班常设化、专职化运作,持续配优配强力量,推动机构队伍专精化;将扫黑除恶常态化作为市域社会治理现代化建设和平安建设协调机制专项小组职责,推动协调联动常态化;将扫黑除恶作为全市高质量发展考核一级指标,创新建立领导干部述法考评中单列扫黑除恶绩效、评先评优涉重大黑恶“一票否决”等机制,推动考核评价实效化,确保扫黑除恶工作常态长效开展。