身处乡村腹地，管辖5镇57村居16余万居民，承担涉农、涉渔、涉水等多类型纠纷化解，淮安洪泽法院东双沟法庭依托“无讼村居”矛盾纠纷多元解纷二级息讼平台，持续在“融”字上做文章，下好诉源治理推动法治乡村建设“先手棋”，取得了连续多年新收案件数下降，无上诉、无发改、无信访投诉的好成绩。

融聚“乡土资源”评“乡里乡亲”

“被法庭聘为特约调解员，能用自己多年的工作经验和生活感悟，帮助化解群众的烦心事揪心事，很开心，也很有成就感。”东双沟镇老支书严登虎在现场参与一起纠纷调解后高兴地说。

李某与张某2003年协议离婚后，因未就婚姻期间承包地问题作出明确约定，双方一直有矛盾。2017年，李某听说村里土地都将被流转，便决定要回属于自己的那份土地租金，并多次与张某沟通，均被驳回。2020年5月，李某以诉讼形式要求村委会确认并划分自己名下2.1亩承包地。

接到案件后，考虑到涉及承包土地问题，东双沟法庭庭长严银专门邀请了村里的老支书、治调主任及当地农业农村局的干部参与联调。2个多小时的讲事理情理法理，严银准确把握住“火候”，固定调解方案，最终顺利达成了和解。

“本乡人解决本乡事”是东双沟法庭在融聚“乡土资源”中坚持的一项原则，该院主动邀请乡村有声望、有正气，乐于公益事业的人员加入到法庭调解队伍，在常驻法庭邵军调解工作室基础上，设立了由老支书、老教师、老干部、老模范、老党员组成的“五老”调解工作室，借助“乡贤”丰富的农村工作经验、生活阅历和在村民中的威望，抓住矛盾纠纷关键问题，采取灵活多样的调解方法解决纠纷。

融解“八方纷争”暖“千家万户”

“划清界线易，和睦相处难。划清界线并不能保证你们不再发生纠纷。作为邻居，应相互包容;作为亲戚，更应相互尊重。”前不久，严银指着调解室墙壁展示的“六尺巷”故事，耐心劝解了一对产生纠纷的叔侄。

当事双方既是邻里也是叔侄，却因日常琐事时常发生口角，矛盾不断升级。

“村里先后组织调解三次，均未成功，我们就主动向法官请教，希望得到对纠纷化解的精准指导。”东双沟镇草泽村党支部书记袁国金说。

村里发生的纠纷，当地网格员会先将情况上报解纷平台，之后村组干部、司法所或镇(街道)矛调中心会邀请挂钩法官介入，进行多梯次调处，若仍无法调解，才会将案件上交至法庭。

严银参与的这起案件就历经了这样的程序。案件接手后，凭着多年的审判经验，严银认为双方之间的矛盾明为宅基地道路争议，实则因日常琐事积小成怨。因此，他特意将调解地点选在了法庭调解室，借助法庭“无讼文化”中心——“六尺巷”故事，化解叔侄俩的纠纷。

融通“诉非衔接”展“公平正义”

派驻法庭身处乡村最前沿、最接近群众，洪泽派驻东双沟法庭依托院本部搭建的诉讼与行政调解、人民调解、行业调解等衔接机制，组建“法官+N(人民调解员)+书记员”调裁一体审判团队，大力推进“多元调解超市”工作，不断为群众提供更多可供选择的解纷方式。

“不用舟车劳顿到法庭，不用花一分钱，不用对簿公堂，没想到这么快就把我纠结三年的问题彻底化解，感谢法庭的法官们。”葛某在微信中表达了自己的感谢之情。

今年初，葛某与肖某因子女抚养权归属问题产生纠纷而诉至法庭。考虑疫情防控需要，东双沟法庭决定通过“无讼淮安”在线多元调解平台微信小程序来解决这个家务事。经过一番线上调解，原本为争夺孩子抚养权互不相让的双方最终分别作出让步，书记员第一时间引导双方在平台上完成了在线视频调解、协议签字确认等全部工作，一起当事人远隔千里的子女抚养纠纷得以顺利化解。

网络调解仅仅是“多元调解超市”的“商品”之一，该院还为群众提供了专家调解、预约调解、选择调解和委托调解等多种调解方式。