盱眙古称"都梁"，地处长江三角洲地区，位于淮安西南部，淮河下游，洪泽湖南岸，江淮平原中东部。近年来，随着经济社会快速发展，城市人口达20万，流动人口突破10万，各种社会矛盾呈现多样化、复杂化特点。该县积极创新矛盾纠纷多元化解工作模式，使一个经济发展潜力大县成为矛盾小县，开创了平安建设新局面。

信访积案化解的新阵地——"信访评议庭"

伴随着喜庆的鞭炮声，盱眙县某安置小区迎来2家"迟到的住户"。2010年，因城市建设发展需要，该县政府决定征用一块土地作为经济适用房项目。周某和张某两户人家均在征地拆迁范围内，因对拆迁补偿价格不满，均未与政府签署拆迁补偿协议。

随后，两家不断要求提高拆迁补偿金额，并多次越访。今年5月底，由盱眙县委政法委牵头，组织司法、住建、城管等多个部门共同开展信访评议工作，最终与两家达成共识签订了补偿协议。至此，跨度五年的信访积案终于圆满平息化解。

盱眙县创新成立信访评议庭，由责任单位和信访当事人在信访评议庭上公开答辩、互摆证据，引入律师、行业专家、"两代表一委员"、群众代表等第三方参与对信访案件公开评议评价，通过这种"看得见、摸得着的正义"提升信访事项处理公信力，提高信访工作成效。一年来，已息访化解50余起"硬骨头"案件。

邻里和谐共处的新良方——"说法评事"

"你家盖房子我不反对，但不能你盖房子让我的房子有被损坏的危险，要么你停止盖房，要么给我拿10万块钱做押金！"淮河镇城根村村民罗某直奔主题。话音未落，同村村民吴某不甘示弱："我的房子盖在自家宅基地上，凭啥给你交押金？真是笑话！"7月25日，该县淮河镇"说法评事"现场火药味十足。纠纷源于罗某家中房屋年久失修，打算危房改造，但邻居吴某担心改造会影响自家房屋，因此双方结怨。

调解专家薛红军见状赶忙打起了圆场："大家乡里乡亲的，有话咱好好说，今天咱们有事说事、有理说理，一定会依法给你们一个满意的说法。"随后，薛红军对照《物权法》的相关规定，对当事人的疑问进行逐条解答……，听着调解专家的逐条分析，当事人频频点头，最终握手言和。

该县以"向群众说法、解群众心结、促社会和谐"为主题，创新开展集宣传、教育、调处于一体的"说法评事"模式，让一大批矛盾定纷止争，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

矛盾纠纷调处的新战场——行业性、专业性调委会

家住盱城街道的张某因感觉右下肢行走乏力，于2015年5月在盱眙县某医院骨科接受治疗手术治疗。术后张某觉得自己并未好转，认为是误诊，要求医院巨额赔偿。

"医院医疗技术上有一定短板，而手术本身就带有风险性，全部归咎于医院也不合情理……"，患者家人听着调解员的释法明理。调解员坚持秉公办事的态度和处理问题的专业化水准赢得了患者家属的信任，院方也不再对自己的水平遮遮掩掩，双方诉求的距离被拉近，3年来的纠纷最终在该县医患纠纷调处委员会的努力下一朝化解。

近年来，盱眙县大力发展人民调解工作，挂牌成立了龙虾、蔬菜等10余个专业性、行业性调解组织，高标准建成了县乡村三级调解组织302个，建立275个个人调解工作室，建成法院诉调对接中心，开通司法确认绿色通道，推动15个行政机关建立专业调解室，公众安全感、法治满意率连续多年位居省市第一方阵。