近年来，淮安区关于充分发挥人民调解基础性作用，在全区创新实施“支书答理”舒心解忧示范工程，构建起“暖心调解、一站化解、矛盾分解、多元有解”的矛盾纠纷调解服务体系，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有效提升了群众的安全感、幸福感。

组建团队  夯实基层调解服务阵地

立足区情实际，充分发挥村（居）党总支书记“人熟、地熟、情况熟”的优势，精心挑选一批优秀党总支书记，组建起一支涵盖信访稳控、矛盾化解、婚姻家庭关系处理等多个领域的调解团队，成立“支书答理”工作室。工作室成员均具备深厚的群众基础和丰富的基层工作经验，实现矛盾调解类型全覆盖；成员轮流值班，接待群众来访，充分发挥“阅历广、威信强、群众服”的“金牌调解”效应，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

追根溯源  激发基层调解化解效能

“支书答理”工作室充分发挥化解信访矛盾纠纷优势，坚持“了解诉求、摸清底线、寻求共识、落实稳控”四步工作法，对所受理的矛盾纠纷进行溯源，以化解心结推动矛盾纠纷案结事了。在调解邻里纠纷时，工作室善用村民议事机制，通过“村民议、党员议、代表议、码上议”这“四议”模式，成功化解多起矛盾纠纷。

精准维权  实现基层调解和谐平安

“支书答理”工作室充分挖掘家事调解在促进社会稳定、平安治理方面的作用，“支书答理”工作室特别安排一名女党总支书记担任“调解员”。其从女性视角出发，维护家庭稳定，具体从“夫妻感情、子女抚养、父母赡养、心理疏导”四个方面进行剖析，维护女性权益，有效化解村居家庭暴力、婆媳纠纷、夫妻矛盾等问题，实现家庭和睦、村居安定，为平安淮安区建设添砖加瓦。