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金湖县:“多元调解”筑牢善治之基

发布时间:2023-03-06

2022年,金湖县司法局聚焦群众所需所盼所求、破解痛点弱点难点,大力推进“多元调解”模式,以专业化、平台化、品牌化建设为载体,有效保障基层治理。全年排查化解各类矛盾纠纷7697件,调解协议履行率、服务对象满意率均达100%。

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创新能人调解机制,

推动调解队伍多元发展。

在淮安地区率先出台政府购买人民调解服务指导意见,配备各级调解员348人;组建调解型、专业型、法治型等医疗专家库与法学专家库,对纠纷案例集中把脉问诊。发挥在职医师、教师、律师等特殊乡贤作用,组建乡贤调解队伍,推动人民调解组织实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变提升,形成了“横向到边、纵向到底、类型多样、覆盖广泛、调解联动、运转高效”的人民调解工作网络。选聘式培养“职业调解员”,通过优秀村干部选聘和社会公开招聘的形式,吸引离职村(居)干部、退役军人等主动加入人民调解员队伍,不断充实一线调解力量。

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探索平台调解路径,

确保调解范畴精准对接。

积极打造民事纠纷调解平台,先后在劳动争议、交通事故、医疗纠纷等领域建立行业性、专业性人民调委会17个,设立律师调解工作室,依法协调解决各类矛盾纠纷。建立规模以上企业调解平台,组建企业信用纠纷调委会、金融纠纷仲裁室、规上企业调委会等平台,帮助企业有效化解经济纠纷,及时排查化解劳动人事、知产保护等涉企矛盾隐患。深化行政服务调解平台,建立复议、诉讼全过程调解等工作机制,实现行政争议实质性化解;针对因农房改善拆迁、农村空间治理引发行政诉讼案件的实际情况,组建专项工作小组,化解行政案件,实现行政复议案件办理“零差错”。

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打造品牌调解模式,

实现调解方式规范高效。

依托“无讼淮安”“人民调解小助手”“苏解纷”及“视频调解”“一码解纷”等“互联网+大数据”平台,努力打造“荷都调解”品牌。积极开展网上申请、预约和在线调解,建立网络视频调解室,增设“屏对屏”调解,切实提升线上调解成功率。从组织建设、队伍建设等四个方面深化人民调解标准规范工作,构建完善劳动争议、医疗纠纷、交通事故、生态环境、旅游、新业态、消费等领域调解机制,提升非诉调解质效。定期开展人民调解业务培训、“金牌调解员”与“品牌调解室”评比,积极培育“国旗调解”“老兵调解”及旅游调解、渔事调解等人民调解品牌,成功打造高质量品牌调解室18个。