9月19日，全国社会治安综合治理表彰大会在北京人民大会堂隆重召开，52岁的宁夏泾源县回族干部李春生，荣获2013—2016年度全国社会治安综合治理先进工作者。

　　军人出身的李春生，长期扎根综治工作第一线，既做指挥员又当战斗员，铁骨铮铮，多次独自面对艰难凶险，既继承传统又善于创新、敢为人先，把综治工作做出了"血脉传承"。近10年来，全县未发生"两抢"案件和群体性事件，一段时间内，呈现出"路不拾遗夜不闭户"的祥和景象。2015年，泾源县在全区平安创建考核、公众安全感调查和群众满意度测评中均排名靠前;2016年，泾源县被评为国家级民族团结示范县。

　　三个故事一身头衔，还原真实的李春生

　　——他浑身是胆，对"稳定"有着近乎执著的追求

　　在李春生身上，有19个头衔：泾源县委政法委常务副书记、秘书长、综治办主任，兼任法学会常务副会长、国安办主任、铁路护路领导小组副组长、政法委党支部书记，以及12个议事协调领导小组委员会及领导小组办公室主任。每一个头衔，都是一份沉甸甸的责任。

　　习近平总书记说："凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。"自1987年参加地方工作并从事社会治安综合治理工作，30年来，李春生最看重的就是"稳定"，甚至对于"稳定"有着近乎执著的追求。

　　"发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。"职责所在，使命所系。李春生对基层综治工作的理解很朴实：作为一名共产党员，作为一名最基层的综治干部，就是要围绕"稳定"这个中心不放松，身体力行，抓综治、保稳定，抓综治、保平安。

　　故事一：公园拆迁上千村民聚众，苦口婆心说服制止械斗。2008年，李春生担任泾源县香水镇党委书记、综治中心主任期间，因卧龙山公园建设征地拆迁，致上千村民聚众围攻工程建设工地，群众情绪激动，现场情况危急，极有可能引发械斗。李春生不顾个人安危，第一时间赶赴现场协调解决，用真情对村民进行说服教育、感化、疏散、稳控，想群众之所想、急群众之所急，及时化解了一场重大矛盾纠纷，妥善解决了群众的困难和问题，使公园拆迁工作顺利开展。

　　故事二：新疆劳务输出，平息列车千名群众打砸骚动。2009年，李春生担任泾源县劳动就业局局长期间，带领1000余人乘专列前往新疆劳务输出点摘棉花。当列车行至新疆时，因一场误会，千余名摘棉工情绪激动难以平息，殴打列车警务人员并打砸列车财物，引起整列列车人员骚动，情况非常严重。其间，部分不法分子借机煽动闹事并殴打带队人员，扬言要推翻火车，后果不堪设想。当时，李春生被摘棉工扣留在某节车厢内，连续10多个小时水米未进，多次遭到情绪失控摘棉工的殴打和人身攻击，软组织多处挫伤，身体一度脱水。但他以大局为重，临危不惧、忍辱负重，对摘棉工晓之以理、动之以情，耐心做工作，最终在多方共同努力下，成功化解这起群体性事件。在极端的天气条件下，李春生患上了严重胃病，至今未愈。

　　故事三：夜访大庄村，巧解新农村遗留难题。李春生至今还保持着泾源县最年轻乡长的记录，从武警部队转业到地方后，他从武装干事干起，25岁当上泾源县兴盛乡副乡长，28岁任原东峡乡乡长，此后还担任过县农牧局副局长。李春生踏实能干的工作作风，为人称道。香水镇是泾源县最大的镇，尽管经济发展突飞猛进，但各种矛盾不少，党委书记一直空缺，却没有多少人愿意干。经组织推荐、考查，李春生从县里又回到镇上当起了香水镇党委书记，刚上任，便遇到了一件棘手问题。由于香水镇大庄村新农村建设遗留问题较多，早就建起来的62户房子，好几年了就是分不下去。镇上的干部领导没少下去，但都解决不了问题，村民的理由是房屋质量差，住房子可以，就是不能掏钱。李春生一方面找工程施工方了解，是不是房屋质量有问题，一方面"微服私访"，终于掌握了真实情况，房屋质量没有问题，是个别人想白占房子，所以裹挟一些百姓起哄。当晚，李春生带着秘书到了村部，果断出招：将62户房子依次编号，村民们谁看上房子就交钱，早交钱的，房子的位置最好，如果不交钱就说明没有看上房子，那就在全镇、全县拍卖。结果，第一天就有34户村民交了钱，第二天又有29户村民交了钱，第三天只剩下了3户房子。几年解决不了的问题，被李春生3天解决了。

　　可以列举的事例还有很多，无一例外，这些纠纷最终都在李春生的耐心调处下，得到了圆满解决。

　　李春生说，做综治工作，处理的矛盾纠纷不是鸡毛蒜皮，就是疑难杂症，都是默默无闻，没有轰轰烈烈，全力以赴履行好自己的职责，是一个综治干部的本分。

　　全国率先试行公安民警进入村"两委"班子

　　——他既坚守传统又善于创新，把综治工作做出"血脉传承"

　　习近平总书记说："抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。"社会综治管理工作是一项长期且艰巨的工作，永远没有终点。

　　在李春生的主导下，泾源县的综治工作在传统与创新之间，搭起了一座桥。该县率先在全国试行公安民警进入村"两委"班子，打造"一村一警"警务升级版，目前已在96个村派驻96名公安民警和协警，担任村党支部书记和村主任助理。这样既有职务，也有职责，避免了过去只有发生刑事治安案件，民警才能直接介入的尴尬。因为有了村干部这个身份，民警可以参与议定村里的大事小情，就地就近及时化解基层矛盾纠纷，处理不了的第一时间上报，以便正确研判、及时处理，做到大事不出乡、小事不出村。

　　9月13日，香水镇上桥村村民马某家中发生火灾，马某束手无策。此时，该村村主任助理及时报警，并组织群众救火，最终大火被扑灭。事后，马某给公安局送来锦旗，他说，当天自己的2个孩子正在炕上睡觉，要不是公安民警(协警)，后果不敢想象。

　　在泾源，与公安民警进入村"两委"班子同步的"五户一长、十户联防"义务巡防队伍，自2012年建立至今，效果明显。泾源县很多村都种有苗木，起初苗木失窃案频发，最多时年发32起，自从有了传牌巡逻机制，盗窃案连年下降，到2015年实现"零发案"。

　　此外，李春生还主导建立"两微一端"，加强新媒体发声和网络舆情应对，强化对外宣传，形成县、乡镇、村三级联动，条块结合、相互配合、立体运作，推行"指尖上微警务"工作模式，集小安聚大安，将平安建设的大任务分解到小集体中。同时，硬性要求开通自媒体，正面发声，努力掌握主动权，进一步提升信息网络安全防范能力，进学校、进课堂、进社区，深入田间地头开展教育性和集中性普法宣传，推动形成良好社会秩序和社会风气。

　　打造处突维稳"尖刀"力量， 守好宁夏"南大门"

　　——稳定和平安，一个都不能少

　　稳定才能发展，平安才能和谐。李春生说，对于泾源这样的山区来说，稳定和平安一个都不能少。

　　天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。在深化"平安泾源"建设工作中，李春生将日常工作与县域发展、稳定相结合，一起研究、部署、落实。在深化综治工作机制创新方面，做实"五项制度"，推行"指尖上微警务"工作模式，夯实农村土地流转纠纷化解机制，扎实推进毒品公开查缉，落实"重嫌必检"制度，规范住宅小区物业管理责任制度;建立移民村(安置小区)联谊联防工作机制，提高"三预"风险机制，推行"四员联派"制度，建立"五户一长、十户联防"义务巡防队伍，开展电话平安联防，构建基层矛盾纠纷"125"工作机制和矛盾纠纷调处"四张网"，做到大事不出乡、小事不出村。

　　综治工作平淡且管理面大，但李春生却在平凡的岗位上干出了不平凡的成绩。工作近10年，全县未发生一起"两抢"案件和群体性事件，铁路护路工作未发生一起刑事案件和重特大安全事件，泾源县一时出现"路不拾遗夜不闭户"的良好景象。

　　作为一名综治干部，李春生始终保持积极向上的工作状态，对党忠诚、业务过硬、纪律严明、作风优良，在泾源综治这块平凡的阵地上，用自己的默默无闻、开拓创新的工作理念，诠释了一名新时期综治干部创新实干、无私奉献的优秀品质。