走进涟水县五港镇，满目葱茏，万物并秀，正在巡逻执勤的县公安局五港派出所民警辅警带给人们满满的安全感。

近年来，守护着这座千年古镇的五港派出所，紧紧围绕“派出所主防”职能定位，不断探索警务机制改革新模式，突出警情处置、要素管控、为民警务等“三个维度”，推动派出所工作由“被动警务”向“主动警务”转变，有效筑牢“派出所主防”根基，全力提升基层社会治安治理能效。

紧盯警情发案守平安

小案件连着大民生，一件件不起眼的“小案”，紧紧牵动着群众的心。一直以来，五港派出所紧扣“主防”职责清单，进一步整合辖区商家、单位、个人等社会监控视频，让办案民警能在案发后第一时间做到快查找、快研判，进一步主动预防、基础赋防、以打促防，抓好民生“小案”侦办。

 “感谢警察同志为我挽回损失！”2月16日，辖区居民陈先生将一面绣有“破案神速 办案显威”字样的锦旗送到五港派出所，感谢办案人员锲而不舍，为民办实事，维护了群众的合法权益。原来，2月15日17时30分许，五港派出所接到失主陈先生报警，称其为接孩子放学，便随手将手机放在了熟人汽车的引擎盖上。可是等接完孩子，发现车不见了，遂立即联系熟人，结果并未发现引擎盖上的手机。

民生无小事，五港派出所副所长黄金接警后，带队前往现场展开侦查，通过视频追踪，确认汽车上的手机是在五港镇五里村的五里桥处“消失”，当时，附近只有一位老人经过。确定这一重要线索后，黄金立刻带人前往五里村。时间一分一秒过去，到五里村已经是晚上9点钟了。由于天色昏暗，视频中无法辨认老人面目，只能确定其是五里村人，而五里村却有几十户人家，黄金只能用“土法子”——挨家挨户询问找人。经过3个多小时的“敲门”，黄金和同事成功找到视频中的老人。而后，经询问，老人承认自己下午曾在五里桥捡到一部手机。看到失而复得的手机，陈某惊讶多于激动，他没想到民警竟为了他的手机“忙活”到了晚上12点多。为表这份谢意和敬意，事后，陈某专程送锦旗上门致谢。这只是五港派出所用心办好小案件、全力守护大民生的一个缩影。“快侦速破一件件小案。一面面锦旗，一个个点赞，就是群众对我们最大的肯定。”黄金表示。

多元化解矛盾促和谐

五港派出所位于连云港市灌南县新集、百禄两镇的交界处，治安形势较为复杂，辖区内纠纷类警情高发。今年初，五港镇港东村村民张某与邻居郭某因门前的“一条路”发生激烈争执。接警后，五港派出所所长刘亚洲经过两个多小时的耐心调解，双方逐渐从“任性”回归“理性”。据了解，3年前，张某为出村通行方便，便与邻居郭某商议，由他出资在两家门前修建一条水泥路，郭某欣然同意。后两家关系突然恶化，郭某出于报复，便在自家门前的水泥路口建造了一个鸡棚，以此来阻碍张某家出行，两家因此多次发生纷争，并多次向五港派出所报案。

五港派出所所长刘亚洲了解情况后，积极进行调解，在随后的几个月内，刘亚洲往两家人家里来回跑了几十趟，费尽口舌，可两家多年来的矛盾岂非能轻易化解的，两家始终不肯握手言和，还上升到肢体冲突。为帮助两家从根源上解决矛盾，刘亚洲协调村委和当地国土部门配合，于次日对争议的“水泥路”进行实地丈量，同时找来当事人亲属居中劝说。在民警“情+理+法”的组合调解下，最终两家重归于好。

在五港派出所每日警情中，纠纷警情约占80%。如何处理好群众间的矛盾纠纷，成为摆在派出所面前的首要问题。为确保“矛盾不上交”，五港派出所坚持“法律是标尺、情感是杠杆、和谐是目标”的原则，探索建立了“多渠道摸排、多部门协同、多元化化解”的矛盾纠纷排查化解机制，化解成功率达98%。“我们在入户走访、巡逻检查、视频巡查和侦查办案中都会主动去排查发现风险隐患，提升矛盾纠纷苗头预警和事前干预效能，强化从源头到末梢的全过程管控，最大限度减少民转刑案件发生。”五港派出所所长刘亚洲说。

做优为民警务暖人心

五港派出所在日常勤务中，抓牢软实力提升，坚持“人民至上”，推行贴心式服务，“零距离”办实事、解难题、排民忧，打开了顺民意的“窗户”。

今年2月21日，涟水县境内突降大雪，还伴随冻雨，气温骤降。当日18时许，五港派出所接到报警，称辖区港西村有一汽车半身已经滑落至河中，车内不知是否有人。接警后，民警侯金成带队迅速赶到现场，只见汽车整个车身正慢慢沉入河中，车内看不清是否有人。冰冻天气，侯金成愣是急出了一身汗，立即喊话车内人员：“里面的人听得见吗，没事吧？”连番喊话后，一直不见有人回应。正待民警要下水查看时，“我在这！”车主边某的声音突然从身后传来，侯金成才松了一口气。惊魂未定的边某忙向侯金成解释。经了解，边某是沭阳人，因公来五港办事，回家途经港西村，在路口转弯时因雪天路滑，车辆失控冲向了河中，所幸边某看情形不对，立即从车内及时跳出。在确认边某无大碍后，侯金成随即联系道路救援车辆前来救援。但随着低温带来的冻雨，五港境内的道路全部变成“速冻”，港西村的路面更是形成厚厚的冰层，车辆“寸步难行”。为使救援车尽快现场，五港派出所所有民警于第二日一早冒着严寒铲冰开路。在持续4个小时的努力下，道路终于畅通，救援车到达现场成功将被困车辆吊上了岸。

警务围着民意转，民警围着百姓干。五港派出所坚守为民初心，主动上门服务群众，组织民警辅警进村入户，积极开展防范宣传、教育警示和预警劝阻等安全防范工作。同时，该所结合“我为群众办实事”“百万警进千万家”等实践活动，以实际行动回应群众“急难愁盼”，打通服务群众“最后一公里”，体现出“主防”工作的温度。