近年来，淮阴公安分局持续加大对赌博违法犯罪活动的打击力度。特别是开展扫黑除恶专项斗争以来，针对淮阴区赌博违法犯罪活动猖獗的治安特点，始终保持高压态势，通过组织一系列集中行动，捣毁了一批地下赌场、取缔了一批涉赌场所、抓获了一批涉赌人员，有力压制了违法犯罪人员的嚣张气焰，有效回应了社会关切和群众反响，基本扭转了涉赌问题严重的社会治安局面，进一步消除了社会治安和疫情防控的风险隐患，为全区社会治安大局稳定和疫情防控形势平稳作出了重要贡献。但是，从综合研判来看，赌博违法犯罪活动仍然时有发生、仍然影响群众安全感和满意度、仍然威胁社会治安安定的良好形势。淮阴公安分局以永远在路上的清醒和坚定，坚持严打的主基调，克服麻痹思想、摒弃厌战情绪，保持稳准狠、杜绝宽松软，慎终如始打击赌博违法犯罪活动，确保平安淮阴建设不蒙尘。2021年12月份以来，淮阴公安分局统筹疫情防控和打击赌博违法犯罪，在全区组织开展“清淮1号”禁赌专项行动，坚持标本兼治，综合施策，向赌博违法犯罪发起多波次、持续性凌厉攻势。截止目前，共捣毁赌博窝点8个，抓获涉赌人员69人，采取刑事强制措施7人，铲除了赌博违法犯罪的温床，营造了良好社会治安环境。

精准部署 强化监督

高站位推进禁赌专项行动

分局从组织领导、强化责任、规范执法等方面，精心组织，统筹规划，强力推进。

一是应势而谋，精准部署。当前正值岁末年初、疫情防控形势严峻复杂的敏感时期，为切实做好“两会”、春节安保维稳和冬春季疫情防控工作，分局以“抓现场、抓现行”为目标，对涉赌违法犯罪发起凌厉攻势，全面提升社会效应。成立“清淮1号”禁赌专项行动工作领导小组，由分管局领导任组长，政治处、指挥中心、治安、刑警、巡特警、网安、法制、水警大队及各派出所主要负责人为成员。

二是层层施压，督导推进。研究制定《淮阴公安分局“清淮1号”禁赌专项行动工作方案》，压实分管局领导的领导责任、警种部门的牵头责任和派出所的属地责任，组织动员全警投入，向赌博违法犯罪发起持续进攻。将专项行动纳入工作目标绩效考核，通过严格考评考核、问责制度，落实各单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门带头抓，确保人人有压力、人人有担子，全面提升整体工作效能。成立相应工作专班，负责统筹协调行动期间线索经营、案件侦办、战果汇总及考核工作。每周对禁赌工作情况进行总结，并发布工作战果通报。

三是规范程序，安全执法。利用每周例会和联席会议等，认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定下发了《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》、公安部《关于进一步严格执法严厉打击网络赌博违法犯罪活动的通知》以及江苏省公安机关制定出台的《赌博违法案件裁量指导意见》，切实用好法律武器，依法严惩各类赌博违法犯罪活动。加强涉赌警情和案件的执法监督，规范办案程序，严格办案时限，加强从接处警到破案结案的全流程监督，防止漏案、漏人、漏罚，确保执法程序合法、执法手段合理。共对8起涉赌刑事治安案件进行监督，发现整改执法问题15个。

研管并举 群策群力

全方位开展涉赌线索排摸

分局通过重点研判、阵地管理、发动群众等方式，坚持全民动员，全力摸排涉赌线索和案件。

一是坚持面上梳理，开展重点研判。充分发挥警务大数据作用，及时迅速发现各类涉赌线索。全面梳理摸排因赌博输掉巨资人员、多次被打击处理人员、有赌博劣迹前科人员、在赌场内以放“高利贷”为业等重点人员，全面开展线索排查和盯防管控，按照“由人到案”思路，研判打击。

二是强化场所检查，开展阵地管理。针对部分棋牌室、麻将馆、电子游戏室、中小旅馆、洗浴桑拿、足疗按摩等场所业主守法意识不高，安全防范不足，可能存在聚众赌博违法犯罪的隐患，分局由治安大队牵头不定期开展突击检查和“回头看”，明确公安机关管理职责，公开赌博违法犯罪行为的处理依据和方式，加大对旅馆业、娱乐服务场所的监管力度，强化对各类可能滋生赌博违法犯罪行为场所行业的监督管理，增强场所业主合法合规经营意识，促使严格遵守各项法律规定。目前，已经突击检查各类场所行业296家次。

三是依靠发动群众，全面收集线索。公布禁赌举报电话，广泛动员群众积极提供涉赌线索，对群众举报的涉赌问题，认真组织调查核实，及时兑现奖励，依法予以严厉打击。同时，通过上级交办、110报警、社区民警入户走访等网上网下途径，广开渠道找案源，梳理、发现、挖掘涉赌案件线索，排查梳理一批赌博问题突出的重点地区、部位、场所和重点人员，掌握一批深层次案源线索，进一步增强查处打击工作的针对性。目前，共收到群众举报涉赌违法犯罪线索5条。

综合施策 标本兼治

多举措遏制涉赌问题反弹

分局坚持打击、清查“双管齐下”，建立健全工作机制，确保打击整治到位，保证长效管理到位。

一是坚持异地用警，实施精准打击。对较大赌场、赌博窝点，由治安大队牵头异地用警，统一侦办，确保赌博窝点彻底捣毁、参赌人员一网打尽，先后捣毁尚都汇小区、高家堰镇小郭庄等聚众赌博窝点，治安处罚32人，刑事处罚4人。

二是开展集中清查，挤压违法空间。投入警力300余人次，先后2次组织开展集中清查行动，对全区场所行业、市县交界处、城乡结合部、河道河边空地等治安复杂区域开展拉网式、梳篦式集中清查，全面挤压赌博违法犯罪空间。

三是完善工作机制，遏制赌博反弹。完善联合执法机制，加强与区文化、市场监管等部门协作，建立联合执法机制，对棋牌室、娱乐场所等逐一登记造册，采取“公开检查与暗访排查相结合”“定期检查与突击抽查相结合”的方式强化日常执法检查，督促规范经营。严密常态排查机制，强化社区警务，依托网格化治理，加强对赌博线索的常态化摸排梳理，确保做到涉赌违法犯罪发现在早、打击在小，防止其坐大成势、形成危害。将有涉赌前科劣迹的重点人员纳入管控平台，强化社区管控，密切关注动态，防止其重新走上犯罪道路。严肃监督问责机制，分局明确，对于辖区内群众多次举报、反响强烈的涉赌问题，以及查处案件过程中，未能尽职履职、有警不接、接警不为、接警乱为等失职行为，对丧失原则，为赌博违法犯罪分子通风报信、打探案情或者充当“保护伞”，派驻纪检组将会同督察大队立即开展倒查，严肃追究相关人员的责任。