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淮安公安“四个三”组合拳 全力推动打击治理电信网络诈骗犯罪取得实效

发布时间:2021-08-18

今年以来,淮安公安机关在市委市政府和上级部门的正确领导下,紧盯电信网络诈骗犯罪这一民生热点,把打击治理电信网络诈骗犯罪作为一项政治任务常抓不懈,创新打出“四个三”组合拳,全力守护好人民群众的“钱袋子”,各项工作取得了阶段性成效。截至目前,淮安电信网络诈骗案件同此下降22.9%。

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突出“三个升格”大力强化民生引领

升格考核机制。提请市委常委会专题研究通过,将打击治理电信网络诈骗犯罪纳入高质量发展考核,对各县区政府直接考核排名。市公安局先后制定出台挂牌整治和警戒约谈等制度,对发案高、整治不力的县分局、派出所实施严格的惩戒措施。

升格组织体系。提升市级联席会议成员单位领导规格,明确各联席单位“一把手”为直接负责人,主抓打击治理相关工作,市联席办会同市委政法委制定各成员单位工作职责,下发责任清单,由成员单位“一把手”亲自认领任务,在本条线职责范围内全面开展防范治理工作。

升格力量配备。进一步整合警种部门资源,按照“警力跟着警情走”标准,增配市反诈中心民警11名、辅警8名,治安、网安、内保等相关警种入驻反诈中心集中办公。在市委政法委大力支持下,将反诈宣防纳入社区网格员基础工作范围,推动三大运营商、六大商业银行人员及资源实体进驻反诈中心,实现“一个中心走完全部流程”。

依托“三项制度”积极回应民生诉求

推行每案必研制度。实行电诈案件的全数研侦和溯源追踪,市、县两级反诈中心承担案件研判主体责任,中心专业民警对每日发生的每起案件实行包干责任制,对今年以来淮安报立电信网络诈骗案件实行每案必研,穷尽一切侦查手段、用尽一切侦查资源,确保应侦皆侦,不留死角。

推行接递攻坚制度。市反诈中心专门成立打击破案攻坚小组,重点攻坚大额、疑难的电诈案件,各县区初步研判落地案件线索后,3天内上报市反诈中心,由中心统筹警力进行深挖扩线,将战果可能性扩大到极致,并及时将研判产品反馈至县区反诈中心,县区中心统筹本局警力组织开展落地抓捕工作。

推行集约办案制度。全面统筹警力资源和案件线索,10人以下犯罪团伙由县区自行收网,超过10人犯罪团伙或者由县区收网确有困难的,由市反诈中心按照南片、北片、城区分片集中调配警力,必要时跨片区调度警力集成作战。今年以来,市反诈中心共研判案件线索208条,明确120名犯罪嫌疑人,直接抓获57名。

围绕“三个转变”全力保障民生安宁

实现全警反诈向全民反诈转变。在进一步完善市县所三级联动的全警反诈工作格局的基础上,深入推进“全民反诈”体系建设,组织企事业单位、物业、外卖、快递员等5万余人次开展反诈志愿宣传,通过“进学校、进社区、进企业、进单位、进村居”五进宣传活动,开办宣讲1000余场次,张贴发放宣传资料80余万份,发布反诈视频、文章1600余个,观看阅读量累计达900余万次,有效提高了群众识骗防诈能力。

实现粗放式宣传向精准式宣传转变。全力推动“大水漫灌”式宣传防范向“精准滴灌”式转变,对公安部、省公安厅推送和日常梳理的疑似预警,按照“紧急、高危、中危、低危”分四级处置,全力提升预警处置质效。反诈中心每日梳理当日发案,抓住群众被骗关键点,快速精准向相关警种和派出所推送防骗要点,不定期组织开展集中宣传活动。今年以来,精准劝阻群众2745人,直接避免群众损失450余万元。

实现人工宣防向智能宣防转变。为传统铁脚板宣传模式赋予科技力量,引进推广“淮安防骗宝”、“金钟罩”等智能预警工具,对注册人员实施全方位保护,及时推送预警信息,推动电信、联通、移动上线运行涉诈网址预警拦截系统,全端口拦截涉诈域名网址。截至目前,淮安已注册用户119万余人,智能预警8062次,直接避免损失200余万元,日均拦截涉诈域名网址3000余万次。

扎紧“三道篱笆”全面夯实民生根基

扎紧境外人员回流打击篱笆。全数研判境外诈骗团伙组织构架和人员身份,对近两年有东南亚旅居史人员开展综合研判,深扒参与电诈作案人员,适时组织抓捕。主动前移战线,派出警力赴云南普洱边境驻点打击境外回流人员。截至目前,已抓获境外回流人员140余名,公诉89名。

扎紧开贩“两卡”惩戒整治篱笆。联合市人行、通管办开展违规开户专项整治,每周通报涉诈两卡开户数据至行业监管部门,逐条倒查追究责任。对上级交办及梳理发现的“两卡”线索,安排专业力量全面核查,构成犯罪的依法严惩,对“两卡”违规人员严格落实信用惩戒措施。截至目前,共抓获“两卡”违法犯罪人员825名,惩戒“两卡”人员212名,处罚运营商、银行网点5个。

扎紧重点人员立体管控篱笆。紧盯涉诈重点人员,社区民警负责上门核查、信息采集等基础工作,反诈中心民警分包负责重点人员信息研判工作,持续关注网络信息和资金出入账情况,构建社区日常管控和反诈中心专业管控相结合的网上网下立体防控新格局,坚决杜绝重点人员流出作案。