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旗帜鲜明扫黑除恶 尽职尽责强基固本——市委组织部开展扫黑除恶专项斗争措施有力

发布时间:2019-06-24

去年以来,市委组织部认真贯彻中央和省市委关于开展扫黑除恶专项斗争部署要求,坚持把加强基层组织建设作为巩固扫黑除恶专项斗争成果的根本之举,推动扫黑除恶专项斗争与基层组织建设互促互进,着力打造坚强战斗堡垒,不断净化基层政治生态。

强化排查处置 纯洁基层队伍

专项斗争开展以来,全市组织部门针对巡视巡察发现和上级党建述职评议会点评的问题,着眼净化村(社区)干部队伍,重点开展三项排查清理。

全面排查农村黑恶势力。根据全国全省全市扫黑除恶专项斗争部署要求,从去年3月份开始,常态化开展“村霸”等农村黑恶势力专项排查,针对排查出的涉黑涉恶苗头性倾向性问题联合相关部门进一步核查,确保不放过任何一个问题线索。

全面排查清理违纪违法失信村干部。去年8月,在县区试点基础上,市委组织部会同市委政法委、市民政局对所有村(社区)干部进行拉网式“政治体检”。在专项排查基础上,市县乡联动开展村(社区)干部队伍大调研,建立村(社区)干部数据库,加强综合分析研判,常态长效加强基层干部队伍建设。

全面排查处置村干部近姻亲属关系。结合巡视巡察问题整改,从去年3月份开始,在全市开展村(社区)“两委”成员中近姻亲属关系专项排查,制定出台《淮安市村(社区)“两委”成员中近姻亲属关系人员调整暂行办法》,对排查出存在近姻亲属关系的村(社区)“两委”干部,采取内部调整岗位、调离任职地方、劝其辞职、责令辞职、撤换罢免等方式进行调整。

强化整顿转化 提升组织活力

专项斗争开展以来,全市组织部门以提升组织力为重点,把加强基层组织建设作为修复基层政治生态的重中之重,推动基层组织设置规范、运转有序、引领有力。

狠抓后进转化。对照软弱后进具体情形,综合考虑党建督查情况和上年度考核结果,2019年共排出后进乡镇党委10个、软弱后进村级党组织88个作为整顿对象,制定“一村(镇)一策”整顿方案并抓好落实,推动基层组织建设全面进步全面过硬。

整顿“空壳”党组织。针对部分单位关停并转、组织生活难以开展等情况,去年3月份,在全市开展“空壳”党组织专项排查,共排查出“空壳”党组织430个,制定《淮安市“空壳”党组织处置暂行办法》,撤销358个,调整建制4个,对其他68个基层党组织规范后予以保留。

扩大有效覆盖。针对案件线索排查过程中暴露出的行业监管漏洞,切实加强重点行业、重点领域基层党组织建设,推动基层综合治理,着力铲除黑恶势力滋生土壤。通过整合各领域党组织资源,组建万达商圈等一批特色化党建联盟,构建区域化城市基层党建新格局。注重发挥社会组织综合党委兜底管理作用,进一步健全各行业各领域基层党组织体系。坚持以党建创新引领社会治理创新,努力实现基层网格治理与扫黑除恶斗争同频共振。

强化政治功能 发挥引领作用

专项斗争开展以来,全市组织部门不断强化基层党组织政治属性,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,为扫黑除恶专项斗争凝聚强大力量。

严格党员管理。聚焦中组部和省委组织部重点任务,扎实做好失联党员规范管理和组织处置、违纪违法党员信息通报和及时处理、高龄党员日常管理服务、退役军人党员组织关系转接等工作,扎实推进党员管理工作更加规范化、精细化。

规范权力运行。严格执行村务监督“一季多单”制度,以县区为单位分别建立党务、村务、财务等监督清单目录,加强对村党组织书记权力运行的监督,使权力更加“透明”、民心更加“亮堂”。

释放典型效应。开展“学习周总理风范,争做模范共产党员”主题活动、“初心常在”党性教育,建成20个省、市级党支部书记工作室示范点和20个省、市级党员教育示范基地,评选69户市级五星党员示范户,组织优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰,教育和激励各级党组织和广大党员不忘初心、牢记使命,积极投身淮安高质量跨越发展生动实践。